2023年医药集采和价格治理 工作重点来了

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来源：央视新闻客户端
今天（3月1日）国度 医保局宣布 《关于做好2023年医药集中采购和价格治理 工作的通知》，要求进一步完善医药价格形成机制，增进 医保、医疗、医药协同成长 和治理，向人民群众提供优质高效、经济合理、便利 可及的医药办事 。
坚定不移推进药品耗材集中带量采购
《通知》要求，连续 扩年夜 药品集采笼罩 面。开展第八批国度 组织药品集采并落地实施，适时推进新批次药品集采。规范国度 组织集采药品协议期满接续工作，指导上海、江苏、河南、广东牵头开展联盟接续采购，勉励 同一品种由多家企业中选，增进 价差公允合理，并统一采购周期；上一轮集采中选价格偏高的品种要连续 挤压价格水分，市场情况产生 变更 后上一轮集采中选价格偏低的品种，经充分竞争后形成新的中选价格。重点指导湖北牵头扩年夜 中成药省际联盟采购品种和区域范围，江西牵头开展干扰素省际联盟采购，广东牵头开展易缺乏 和急抢救药省际联盟采购。省级药品集采重点针对未纳入国度 集采的品种和未过评品种，从“填空”和“补缺”两个维度扩年夜 集采笼罩 范围，积极探索尚未纳入国度 和省级集采的“空白”品种集采，勉励 对已有省份集采、价格竞争充分的品种开展带量价格联动。到2023年底，每个省份的国度 和省级集采药品数累计达到450种，其中省级集采药品应达到130种，化学药、中成药、生物药均应有所笼罩 。
扎实推进医用耗材集中带量采购。依照 “一品一策”的原则开展新批次国度 组织高值医用耗材集采。做好脊柱类耗材集采中选结果落地执行，参照人工关节置换手术价格专项调剂 的做法，优先调剂 与脊柱类耗材集采相关的手术价格。适时启动人工关节集采全国统一接续。聚焦心内科、骨科重点产品，指导更多省份推进吻合器、超声刀等普外科耗材集采，继续探索体外诊断试剂集采，各省份至少开展1批省级耗材集采。重点指导陕西牵头开展硬脑（脊）膜补片、疝修补耗材省际联盟采购，河南牵头开展神经外科等耗材省际联盟采购，安徽牵头开展体外诊断试剂省际联盟采购。
加强药品价格综合治理
《通知》要求，探索完善新批准药品首发价格形成机制。落实《新冠治疗药品价格形成指引（试行）》，北京、天津、河北、上海、江苏、四川等6省（市）要做好首发价格受理、按期 评估、动态调剂 等工作。探索稳慎有序扩年夜 新批准上市药品进入医药采购市场的首发价格形成机制笼罩 范围，充分勉励 立异 成长 ，引导企业公开合理订价 ，完善全周期价格治理 监督。
丰富用好医药价格治理制度对象 。实施全国医药价格监测工程，对重点医疗办事 价格项目、医院药品耗材采购价格等开展常态化监测。探索建立医药价格信息监测和宣布 制度。配合做好缺乏 药品保供稳价，强化缺乏 药品价格和配送信息监测与应对处理 。编制医药价格指数、拓展指数运用场景和支撑决策功能。做好医药价格招采信用评价，进一步推动信用评价向生产企业穿透。配合有关部分 查办重点案件，落实相应处理 办法 。针对涨价过快的品种和医疗办事 价格项目，探索要素成本测量。
加强挂网药品价格治理 。按要求做好新版目录谈判药品和竞价药品的挂网工作，并加强日常监测和动态治理 。规范药品挂网撤网工作，撤网信息在集采平台系统内部宣布 ，撤网药品的原价格信息保存 3年并供国度 和各省查询。国度 医保局将对重点品种溯源“首涨省份”，并指导有关省份完善制度。推进全国挂网价格信息共享，推动挂网药品价格省间查询，各省要对价格异常上涨、价格总体偏高或明显高于全国低价的情形，及时开展函询约谈提醒，纠治欠妥 价格行为。
着力推进医疗办事 价格改革和治理
《通知》要求，深化医疗办事 价格改革试点。唐山、苏州、厦门、赣州、乐山5个国度 试点城市要监测首轮调价运行情况，连续 完善价格形成机制。开展医疗办事 价格改革试点阶段性评估，并研究扩年夜 试点范围。
常态化运行医疗办事 价格动态调剂 机制。各地要认真做好医疗办事 价格按期 评估和动态调剂 ，原则上于6月底前完成年度调价评估，以省为单位提交评估申报 。相符 启动条件的，在总量范围内有升有降调剂 价格，优先将技术劳务价值占比60%以上的价格项目纳入调价范围，调价计划 中技术劳务价格为主的项目和金额原则上占总量60%以上，稳妥有序完成年度调价工作。
着力规范医疗办事 价格项目。加快编制医疗办事 价格项目规范，分批宣布 中医外治、帮助 生殖等学科项目规范立项指南。做好新增医疗办事 价格项目治理 工作，勉励 高质量立异 ，对以设备耗材成本为主、价格预期较高的价格项目加强质量把关，做好立异 性、经济性评价，避免依照 具有排他性、有碍公平竞争的方法 设立医疗办事 价格项目。
连续 开展口腔种植价格专项治理
《通知》要求，连续 开展口腔种植价格专项治理。落实口腔种植综合治理办法 。落地实施种植体系统集采结果，引导医疗机构优先采购使用中选产品。四川医保局率先开展牙冠竞价挂网，其他省份及时跟进联动四川的牙冠挂网价。各省于2月底前出台口腔种植医疗办事 价格治理政策文件，于4月中旬前全面落实全流程调控目标。
加强口腔种植价格监管。各地汇总梳理本区域内介入 口腔种植专项治理的医疗机构名单、执行价格、联系方法 等信息，4月底前在省、市医保部分 官网历久 颁布 。适时启动专项治理“回头看”，重点对区域内价格排名靠前、群众投诉举报较多的医疗机构开展检查。
（总台央视记者 张萍 怡哲）