21深度｜化妆品拟禁用工业年夜 麻原料：家当 链上谁将最受伤？未来行业前途 在哪？

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一石激起千层浪。
3月26日，中国食品药品检定研究院官网宣布 了《中检院关于就修订化妆品禁用组分公开征求意见的通知》（以下简称《意见》），引发国内工业年夜 麻护肤品行业普遍 存眷 。《意见》指出，依据 国度 禁毒治理 相关政策要求，拟将年夜 麻（CANNABIS SATIVA）仁果、年夜 麻（CANNABIS SATIVA）籽油、年夜 麻（CANNABIS SATIVA）叶提取物和年夜 麻二酚等原料列为化妆品禁用组分，现面向社会公开征求意见。
这个突如其来的禁用新政，无疑给方才 兴起的国内工业年夜 麻护肤品行业当头重击。一位工业年夜 麻护肤品行业人士向21世纪经济报道记者表示，中检院这个新规来得太突然，给行业震动比较年夜 。依照 《意见》的划定 ，这对工业年夜 麻在下游化妆品领域的应用将是“一刀切”。好在目前下游应用才刚开始结构 ，一旦新政落地，影响不会太年夜 。不过，从家当 链来看，如果下游应用被禁了，目前影响最年夜 的还是上游生产种植、加工萃取等环节。
另据行业知情人士透露，针对这个《意见》，3月29日下午，云南省工业年夜 麻行业协会召集会员企业展开闭门会议商量 应对。
工业年夜 麻是我国近年来快速成长 的一个新兴家当 ，具有较高的经济利用价值，不仅可用于传统食品、造纸、纺织、建材等家当 ，从年夜 麻植物中提取的化合物——年夜 麻二酚（CBD）可以普遍 应用于医疗、保健品和化妆品等领域，下游应用笼罩 14个行业1000多个快消品。
西南一位行业人士对21世纪经济报道记者表示：“从全球来看，无论是欧盟还是美国对于工业年夜 麻应用在化妆品领域都是开放的，如果完全禁止在化妆品中的使用，小我 认为从行业角度来说确实是过于保守了。并且 如果连年夜 麻叶的提取物都禁止使用在化妆品傍边 确实十分苛刻，其自己 并不是年夜 麻二酚（CBD）提取物，其实是相对平安 的。”

国内工业年夜 麻治理 最严

实际上当前，全球工业年夜 麻涌现出欧盟、北美、中国三年夜 主产区域的散布 格局。其中，我国事 世界上种植工业年夜 麻最多的国度 。据《中国农业统计年鉴》和联合国粮农组织的统计资料，我国工业年夜 麻产量约占全世界50%，主要为纤维用或油用。
目前，我国年夜 麻种植地区普遍 ，形成了云南省以花叶用、黑龙江省以纤维用、山西省以籽粒用为主的生产结构 。其中，据统计显示，云南省已成为全球优质CBD原料主要生产地，产品主要出口至欧美、加拿年夜 等国度 和地区，用于生产保健品、药品、化妆品、电子烟等。其中高纯度CBD产品占国际市场份额的50%以上。
工业年夜 麻区别于毒品年夜 麻，指四氢年夜 麻酚含量低于0.3%的年夜 麻，被认为不具有毒品利用价值，其提取物可用作麻醉品、药品。
但我国对工业年夜 麻态度一直较为谨慎，监管严格，此前从未批准过工业年夜 麻用于医用和食品添加，仅允许提取物应用在化妆品生产之中。如果此次禁令通过，工业年夜 麻相关提取物在国内化妆品领域的应用将没有市场，只能出口海外市场。
此前2018年，云南省农业科学院经济作物研究所起草的《工业年夜 麻种子》（NY/T3252）3个系列农业行业标准正式实施。这标记 着国内首次从国度 层面规范了工业年夜 麻的概念和种子标准，并为品种、种子质量和通例种繁育技术提供了适用性、科学性和权威性的标准参考。
而在此次《意见》所指的化妆品禁用组分中，年夜 麻二酚（CBD）在国内 外应用最为普遍 。目前研究判断，CBD不会对人体产生精神类兴奋作用，相对而言加倍 平安 。已有研究注解 CBD在止疼、抗焦虑、治疗抑郁等方面有很年夜 的潜力。CBD知名度虽高，却并没有被列入《已使用化妆品原料名称目录（2015版）》。因此，在我国CBD不得作为原料直接用于化妆品生产，在使用前需依照 化妆品新原料相关要求进行申报。
而在电商平台上，使用CBD做宣传的案例屡见不鲜。天猫国际3月22日宣布 通知布告 ，含有CBD的化妆品需上传对应商品的THC检测申报 ，且THC含量应不跨越 0.3%。此前该平台上的年夜 麻化妆品并不需要相应的检测。
近两年，CBD化妆品销量飞速增长。依据 Future Market Insights宣布 的申报 ，2017年的CBD护肤品市场为3.7亿美元，2019年CBD护肤品的销售收入将跨越 6.45亿美元。据预测，2019-2027年，销售额预计将以33.4％的年复合增长率赓续 扩年夜 。
海外市场或成新“蓝海”

如果转向海外市场，工业年夜 麻前景并不消极 ，多个国度 和地区摊开 了对工业年夜 麻的限制。
自2017年起，一场全球范围内的CBD解禁潮涌现 。2017年，新西兰、德国、巴西、阿根廷不合水平 地宣布医用年夜 麻正当 化，对CBD产品解禁。2018年1月，世界反兴奋剂机构（WADA）将年夜 麻二酚（CBD）从“违禁物质清单”中删除的划定 正式生效；6月，世界卫生组织（WHO）正式认定，CBD不具备成瘾性且具备医用价值；12月，美国通过《农业法案》，CBD在全美50个州正当 化。随后，英国、以色列、韩国、泰国等多个国度 纷纷开始对年夜 麻做出不合水平 的解禁。
去年11月，欧盟最高法院（即“欧洲法院”）裁定，年夜 麻提取液中的CBD不是麻醉药品，其产品遵守欧盟成员国间货物自由流通的司法 。此后，欧盟委员会向欧洲工业年夜 麻协会发送了一份声明，认为工业年夜 麻的提取物CBD不该 作为麻醉品进行监管，可以作为食品。CBD的加工商和制造商可以将CBD食用产品卖到欧盟市场。
世卫组织对于工业年夜 麻的应用也较为乐不雅 ，此前世卫组织建议从1961年《麻醉药品单一公约》附表四中删除年夜 麻和年夜 麻脂，获联合国投票通过。业内人士认为，这一建议出发点是认可 年夜 麻类物质的医疗用途和价值。
在美国，加利福尼亚等州正当 年夜 麻素产品销量增长明显。2020年3月，依据 Hemp industry Daily数据，俄勒冈州的医用年夜 麻商店创下其单月销售最高纪录，当月相关产品销售额达8450万美元（约合人民币近6亿），同比增长30%，美国CENSUS查询拜访 显示民众觉得 的压力正在提升，5%消费者使用CBD为代表的产品来对抗焦虑情绪。CBD已成为美国销量第一的草本提取物。
据欧睿国际的数据，2018年全球正当 年夜 麻市场范围 约120亿美元。依据Canopy Growth 测算，潜在的全球工业年夜 麻市场范围 达5000亿美元。英国雅虎财经和Brightfield Group宣布 的一份新申报 也指出，未来几年，欧洲年夜 麻和年夜 麻二酚（CBD）市场将呈指数级增长，到2023年，年夜 麻行业增长将跨越 2400％，CBD增长将跨越 400％。
在国内资本市场，工业年夜 麻概念板块已经上演过“过山车”行情。2019年上半年，A股市场工业年夜 麻炒作极度猖狂 ，龙头顺灏股份股价连续涨停，一度从每股2元多，最高涨至15元多，涨幅超4倍。在顺灏股份的带动下，A股曾涌现 “沾麻”就涨的奇不雅 。此外在年夜 麻家当 成熟度高的云南省，已成为顺灏股份、龙津药业、康恩贝等多家上市企业结构 工业年夜 麻的配合 选择。
为了给市场降温，监管层曾进一步收紧工业年夜 麻种植牌照的审批。对于种植工业年夜 麻来说，牌照的审批尤为症结 。国度 禁毒委就宣布 过《关于加强工业年夜 麻管控工作的通知》，要求各省加强工业年夜 麻许可的审批，对过往批准的许可也要重新审定，严格规范工业年夜 麻家当 。
据同花顺iFinD数据统计，截至3月26日，A股工业年夜 麻概念板块的上市公司总计有54家，其中多半 公司主要结构 工业年夜 麻种植方面，另有广州浪奇、美瑞健康、云南白药、昆药集团等公司先后入局工业年夜 麻成分化妆品。
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作者 | 唐唯珂   
编辑 | 徐旭
责编 | 金珊 实习生陈莹琪