今天，中国化妆品正式进入功能 评价时代

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新规出台。
文｜小鱼
今日，国度 药监局连发三条新规，分别是《化妆品分类规矩 和分类目录》《化妆品功能 宣称评价规范》《化妆品平安 评估技术导则（2021年版）》，由表及里，既明确了化妆品分类，也指明了不合功能 宣称的评价试验要求和平安 评估的办法 论。据了解，这三条律例 都将自今年5月1日开始实施。
三条新规的出台犹如一场“地动 ”，引发业内人士感慨今天是“黑色星期五”，也有人表示，“有若干 老板要考虑退出这个行业”。
化妆品功能 宣称正式定调
依照 《化妆品分类规矩 和分类目录》（下称：《目录》）的划分，化妆品功能 宣称共包含了染发、烫发、防晒、防脱发、祛痘、滋养、修护、清洁等26年夜 类，以及新功能 。

▍截自国度 药监局官网
从《化妆品功能 宣称评价规范》（下称：《规范》）来看，需进行功能 宣称评价的既包含了《目录》中的功能 如祛斑美白、防晒等，也增加了特定宣称的化妆品（如宣称适用敏感皮肤、宣称无泪配方）的功能 宣称评价要求。

▍截自化妆品功能 宣称评价规范
《规范》明确，化妆品功能 宣称评价是指通过文献资料调研、研究数据剖析 或者化妆品功能 宣称评价试验等手段，功能 宣称评价试验具体包含 了人体功能 评价试验、消费者使用测试和实验室试验。
抗皱、紧致、舒缓等多半 功能 ，选择比较多元化，可以是化妆品功能 宣称评价试验方法 ，同时结合文献资料或研究数据剖析 结果，进行功能 宣称评价。特定宣称的化妆品应当通过人体功能 评价试验或消费者使用测试的方法 进行功能 宣称评价。
对于祛斑美白等六类功能 ，则只能通过人体功能 评价试验方法 进行功能 宣称评价。为了进一步规范指导企业，去年11月，中国食品药品检定研究院还宣布 了《防脱发化妆品防脱功能 评价办法 》和《祛斑美白化妆品祛斑美白功能 评价办法 》征求意见稿。
对此，霸王（广州）有限公司研发总监张榕文曾对青眼表示，“以人体作为受试对象的评价办法 ，更贴近产品的实际用途，功能 评价办法 更明确了未来产品开发的研究内容，增进 功能 性产品的成长 。”
不过，由于化妆品功能 宣称评价体系基础不敷 完善、费用高等等因素，再加上《化妆品平安 评估技术导则（2021年版）》的严格要求，这些新规的出台也让很多企业措手不及。
“《化妆品平安 评估技术导则》这部律例 技术含量很高。”珀莱雅化妆品股份有限公司首席研发官蒋丽刚曾在公开解读时认为，未来的化妆品，想要3个月从设想到上市，完成一个新产品开发，是个弗成 能完成的任务了。
也有行业人士发出感慨，“今夜又有若干 老板要考虑退出这个行业，又有若干 老板要考虑产品涨价，又有若干 老板要考虑梳理减少产品，又有若干 老板在考虑投资功能 评价检测机构……”
新规的宣布 ，预示着中国化妆品正式进入功能 评价时代，将让化妆品行业离别 “自卖自夸”，步入科学成长 ，同时也会给很多企业设置门槛，带来一场前所未有的年夜 洗牌。
另外，从行业的反响 来看，无论是进行功能 评价还是平安 评估，新规也将直接把化妆品检测机构推向巅峰 ，检测行业将空前爆发。“检测费用昂扬 ，从10万到30万不等，”有业内人士剖析 拼团检测会是眼下的快捷路径，品牌运营方参股控股化妆品工厂将成趋势。
20天后实施，注意这几个时间点
据了解，三项律例 都将从今年5月1日开始实施，同时，为了企业能够逐步适应、平稳过渡，新规也特别设置了过渡期。
以《规范》为例，自2022年1月1日起，化妆品注册人、立案 人申请特殊化妆品注册或者进行普通化妆品立案 ，应当进行化妆品功能 宣称评价，并在指定的专门网站上传产品功能 宣称依据的摘要。

▍截自国度 药监局官网
但如果是2021年5月1日前取得注册或者完成立案 的化妆品，注册人、立案 人在2023年5月1日前，对化妆品的功能 宣称进行评价，并上传产品功能 宣称依据的摘要即可。
尽管《化妆品平安 评估技术导则（2021年版）》也是今年5月开始实施，但企业实际也还有半年时间准备。
不难看出，有关部分 也充分考虑到了新规实施可能会给行业带来的阵痛和不适，一如业内人士所评价的，“律例 立异 才是最年夜 的行业立异 ”。阵痛是短期的，挺曩昔 了就是企业和行业的新生。


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