解读《数字中国建设整体结构 计划 》｜京东云高礼强：数智供给 链将成为支持家当 超庞杂 协同的症结 引擎

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封面新闻记者 付文超
近日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体结构 计划 》（以下简称“计划 ”）。《计划 》提出，建设数字中国事 数字时代推进中国式现代化的重要引擎，要依照 夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境的战略路径，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，以数字化驱动生产生活和治理方法 变革，为以中国式现代化全面推进中华民族伟年夜 中兴 注入强年夜 动力。
此外，《计划 》还明确，数字中国建设依照 “2522”的整体框架进行结构 ，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两年夜 基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术立异 体系和数字平安 屏障“两年夜 能力”，优化数字化成长 国内国际“两个环境”。
《计划 》反应 出数字化对经济成长 有怎样的意义？《计划 》显现出哪些新特点？《计划 》将对数字政务赛道带来哪些变更 ？3月3日，封面新闻记者对京东集团副总裁高礼强进行了专访。高礼强表示，过往数字经济相关计划 更多围绕技术、平台与经济生产活动相融合为主开展，此次计划 提出了未来我国经济社会高质量成长 、数字化转型总体成长 方略。

高礼强认为，除数字基础设施建设外，《计划 》还指出要做强做优做年夜 数字经济，培育壮年夜 数字经济核心家当 ，推动数字技术和实体经济深度融合。对此，作为“更懂家当 的云”，京东云依托数智供给 链能力，以“技术+家当 ”办事 助力家当 数字化转型、增进 城市家当 集聚，通过数字技术与处所 特色家当 的结合，将京东的互联网资源、技术资源、家当 资源协同整合和共享，助力处所 搭建特色家当 生态。
以数字化赋能乡村家当 成长
推动处所 家当 从“上云”到“上链”
《计划 》提出，要推进数字社会治理精准化，深入实施数字乡村成长 行动，以数字化赋能乡村家当 成长 、乡村建设和乡村治理。数字乡村在各地的成长 不年夜 相同。一些地区从电商入手，推进农产品上行、直播带货；一些地区从网格化治理入手，推动基础设施建设和乡村平安 的数字化。不合地区成长 阶段，要求企业能够做到“一城一策”的差别 化办事 。
针对云技术企业应如何推动数字乡村 地，高礼强认为，云技术企业在数智生产、数智流通、数智营销、乡村治理、乡村生活等方面可施展 推动作用。如推动处所 家当 从“上云”到“上链”，打造可连续 家当 竞争力。受限于资源天赋 和成本压力，单个企业的数字化往往是“点”的优化，这就造成了不合环节之间的效率、效能是不匹配的，也无法转化为整体竞争优势，企业在经历“上云”的基础设施数字化阶段，下一步是围绕家当 链、供给 链构建数字化能力，“上链”能够快速将供需“断点”互联、资源互通，进而赞助 企业提升整体效率，打造竞争优势。
同时，高礼强表示，一些传统实体企业和行业，也能够借助数智供给 链“弯道超车”，加速信息化、数字化、智能化的转型进程。比如在攀枝花盐边，数智供给 链推动处所 一二三产融合，从芒果到预制菜，实现初级农产品到品牌商品的转变；在陕西白水，数智供给 链成为农民增收的助手，赞助 打开苹果销路；在铜川药田，数智供给 链贯穿中草药生长全流程，铜川金银花、黄芩等中药材品牌通过“上云上链”，逐步向高品质、高知名度迈进。
成长 高效协同的数字政务
实现AI技术与政务办事 场景的深度融合
《计划 》围绕加快制度规矩 立异 ，完善与数字政务建设相适应的规章制度也提出了多个要求，一方面是强化能力建设，另一方面是提升办事 水平。
针对《计划 》出台后，将对数字政务赛道带来哪些变更 ？高礼强认为， 政务热线的成长 必定 经历三个阶段：1.0业务系统构建期、2.0智能技术应用期和3.0社会价值创造期。第一阶段是业务系统的构建期，即热线已经构建了业务能力和运营能力的基座；第二阶段是智能技术的应用期，也是政务热线向智能化转型升级的最症结 阶段；经过这个阶段，政务热线成长 将迈向第三个阶段，即社会价值的创造期。通过智能技术的应用，连通热线与业务系统，做到热线社会价值最年夜 化，包含 协同跨职能、跨部分 、跨区域的治理 部分 ，构建从感知到防备 ，从诉求随处 理 的线上线下联念头 制等方面。目前，全国年夜 部分热线还处在2.0的阶段，未来可积极探索智能技术在热线运营和治理 方面的应用，进一步加强技术与现有运营模式的融合度。
高礼强介绍说，基于京东言犀人工智能应用平台的自然语言处理、知识图谱、机器学习、多模态交互等AI前沿技术，京东云智能政务热线将人工智能技术嵌入到12345热线的“接-派-办-督-考-评”全流程中，加强热线能力建设，增进 热线效能提升。截至目前，京东云已护航东莞、年夜 同、保定、北京通州等多地政务办事 热线高效运行，实现人工智能技术与政务办事 场景的深度融合，让民生办事 更有温度，营商环境更高水平，社会治理更年夜 效能。
做强做优做年夜 数字经济
家当 数字化的下一站是数智供给 链
《计划 》指出，要全面赋能经济社会成长 ，做强做优做年夜 数字经济。在推动数字技术和实体经济深度融合方面，高礼强认为，供给 链不仅是实体经济重要的组成部分，数智供给 链更会在数实融合成长 中施展 奇特 的价值——推动家当 转型升级、通顺 双循环和助力实体经济高质量方面施展 出重要作用。
高礼强表示，数字技术在工业、农业、中小企业等领域的应用仍相对滞后，数字鸿沟有加年夜 趋势。新型实体企业可以在赋能供给 链上下游数字化转型，助推家当 链降本增效，助力数实融合和推动经济高质量成长 中施展 作用。
“家当 数字化的下一站是数智供给 链。如果说云技术在消费互联网的核心价值是解决高并发问题，在家当 互联网则需要解决家当 庞杂 场景高效协同。数智供给 链将成为支持家当 超庞杂 协同的症结 引擎。数智供给 链是京东云提出的家当 数字化转型的办法 ，是以供给 链的思维来思考数字化转型，通过整体供给 链年夜 循环中的数字化治理 ，实现从供给 链长链条中寻找增长机会，实现家当 联结、数智立异 及生态融合，降低社会成本、提高社会效率。曩昔 一年，京东云以超110%的高速增长，办事 超95%的年夜 型央企、100座城市、2048家年夜 型企业、914家金融机构和超207万家中小微企业。”高礼强表示。
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