乡亲们以后网购、直播带货更便利 啦！国办发文加快农村寄递物流体系建设：到2025年实现“乡乡有网点、村村有办事 ”

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每经记者：张蕊 每经编辑：陈星
8月20日，国务院办公厅宣布 《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》（以下简称“《意见》”）。
《意见》指出，农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一，对满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、增进 乡村振兴具有重要意义。
《意见》明确，到2025年，基本形成开放惠民、集约共享、平安 高效、双向通顺 的农村寄递物流体系，实现乡乡有网点、村村有办事 ，农产品运得出、消费品进得去，农村寄递物流供给能力和办事 质量显著提高，便民惠民寄递办事 基本笼罩 。

工作人员在黑龙江望奎县农村电商物流配送中心工作 图片来源：新华社
健全末端配合 配送体系

党中央、国务院高度重视农村寄递物流体系建设。2020、2021年连续两年的政府工作申报 都对此进行安排 。
去年的政府工作申报 提到，支持电商、快递进农村，拓展农村消费。今年的政府工作申报 提出，健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩年夜 县乡消费。
今年7月14日召开的国务院常务会议再次对此作出安排 。会议指出，加快成长 农村寄递物流，进一步便利农产品出村进城、消费品下乡进村。
事实上，近年来，农村寄递物流体系建设已有一些造诣。数据显示，今年上半年，我国农村地区快递收投量已经跨越 200亿件，较去年同期增长30%以上，为办事 “六稳”“六保”作出了进献 。
但弗成 否定 的是，当前农村物流还存在一些短板。
国度 邮政局副局长陈凯曾表示，农村寄递物流体系还存在末端办事 能力不足、基础设施软弱 等一些突出问题，亟待完善顶层设计，加强体系建设，提升成长 质效。
陈凯表示，为破解农村寄递物流体系成长 中遇到的突出问题，更好施展 农村邮政的网络优势，将充分利用农村各类末端配送的社会资源，有效统筹寄递物流与农村电商、交通运输、供销、商务流通等相关资源实现协同成长 ，加快补齐农村冷链寄递短板，建立健全四年夜 体系：
具体而言，一是加强农村邮政体系建设，注重施展 邮政网络在边远地区的基础支撑作用，提升农村邮政基本公共办事 水平；二是健全末端配合 配送体系，将统筹农村地区邮政、快递、交通、供销、商贸流通等相关资源，推广配合 配送模式；
三是优化协同成长 体系，将建设100个农村电商快递协同成长 示范区，深化农村寄递与电商、交通的协同共进；四是构建冷链寄递体系，勉励 邮政快递企业和社会资本在田头市场、快递物流园区建设冷链仓储加工设施。通过以上四个别 系的建设，着力增强基础办事 能力，强化资源共享，深化协同融合，提升农产品的流通效能。
分类推进“快递进村”工程

《意见》明确了农村寄递物流体系建设的重点任务，包含 分类推进“快递进村”工程、完善农产品上行成长 机制、加快农村寄递物流基础设施补短板、继续深化寄递领域“放管服”改革等。
近年来，农村电商快速成长 ，农民消费选择更多、加倍 便利，然则 一些农村物流配送网络还不健全，有不少农村地区网购商品还送不进村。实现“快递进村”究竟还面临哪些阻碍？
中国度 当 集聚研究专家，三农学者杨建国对《每日经济新闻》记者表示，当下的主要难点在成本、标准和意识三方面。
杨建国说，成本方面，主要是中西部地区在买通 “快递进村”最后一公里方面，成原形 对较高。如何找到充分 、久长 、可连续 的资金，从输血酿成 造血，进而形成正向循环，是决定“快递进村”的症结 所在。
“标准方面，当前‘快递进村’笼罩 不全、标准不齐、质量不高，急需形成以县为单位的，全笼罩 、标准化、高质量、可复制、可推广的模式。”他说。
在意识方面，一方面，部分县域和地区对农村电商和“快递进村”的认识和支持力度不足；另一方面，不少处所 把“快递进村”仅仅当成消费品下行通道，而忽视了其对农产品上行的重要作用。
记者注意到，这次文件明确了要分类推进“快递进村”工程。在东中部农村地区，更好施展 市场配置资源的决定性作用，引导企业通过驻村设点、企业合作等方法 ，提升“快递进村”办事 水平。在西部农村地区，更好施展 政府推动作用，引导、勉励 企业利用邮政和交通基础设施网络优势，重点开展邮政与快递、交通、供销多方合作，施展 邮政办事 在农村末端寄递中的基础性作用，扩年夜 “快递进村”笼罩 范围。
此外，《意见》还提到2022年6月底前建设300个快递办事 现代农业示范项目。
杨建国认为，建设快递办事 现代农业示范项目，首先能够通过示范带动效应，推动农产品上行，极年夜 解决农产品走出去的障碍，更快更好地把电子商务和农村快递站点有机融合起来，让快递融入农业生产成长 ，助力乡村振兴。
其次，通过打造典范 示范，能够深入探索模式和经验，推动培育更多“进村”“进厂”示范项目，进而梳理、总结、探索一套完整可复制、可推广的经验、计划 ，全力霸占 “快递进村”难点痛点和堵点，协调各方资源，推动早日实现“快递进村”全笼罩 ，进而为乡村振兴买通 电商通道。
每日经济新闻