银保监会：计划用三至五年推动小我 营销体制机制赓续 健全完善

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11月3日，澎湃新闻从业内人士处获悉，银保监会近日向各银保监局、保险业协会、大家 身保险公司、保险专业署理 机构、保险经纪机构等宣布 《关于进一步推动完善人身保险行业小我 营销体制的意见（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），旨在深化人身保险行业供给侧结构性改革，推进营销体制赓续 健全完善，更好适应经济社会和保险行业成长 纪律 和成长 要求。
《征求意见稿》提出，计划用三至五年的时间，推动小我 营销体制机制赓续 健全完善，销售人员合规意识、专业水平和办事 能力逐步提高，销售部队 结构加倍 合理，人身保险市场竞争加倍 健康有序，人民群众的获得感和满意度明显提升。
《征求意见稿》指出，要优化小我 署理 人制度设计。以高质量成长 为导向，逐步优化小我 署理 人各项体制机制，推动销售利益向直接销售人员倾斜，建立引导小我 署理 人历久 办事 的组织架构和晋升制度。对于现有小我 署理 人部队 ，加强规范治理 ，加快专业化转型，积极推动向办事 更佳、绩效更好、品质更优成长 。
同时，要规范立异 销售人员治理 体制。在依法合规前提下，勉励 公司立异 销售人员治理 体制，探索公司现有劳动合同员工、劳务合同员工在取得相应销售资质后，销售本公司保险产品；探索推动保险公司与相符 划定 的小我 署理 人签订劳动、劳务合同。
《征求意见稿》还指出，要有序成长 自力 小我 署理 人。以规范成长 和勉励 立异 并重，勉励 公司有序成长 自力 小我 署理 人，研究开发相符 自力 小我 署理 人特点的保险产品，完善自力 小我 署理 人的甄选流程、资质授权、日常治理 和信息维护，加强成本和风险管控，赓续 优化提升自力 小我 署理 人的业务品质和办事 质量。
在销售人员治理 方面，要连续 完善销售人员招募培训、销售授权、考核评价、激励约束制度体系，实现对销售人员的全方位、全流程治理 。各公司对其销售人员的保险业务活动依法承担司法 责任，应当逐步健全完善追责问责机制。对于各类销售人员，公司应当加强统筹，在准入退出、销售规范等方面坚持 治理 水平相一致。
《征求意见稿》还对加强费用支出管控和优化佣金激励分派 机制提出要求。其中提出，公司应当赓续 优化销售费用支出，包管 成本费用区间合理可控；结合自身盈利能力和成长 水平，合理制定费用预算，加强总体费用支出管控，实现销售激励的历久 可连续 性；在产品设计阶段，充分考虑各类销售费用，科学厘定预定附加费用率，在实际执行中强化预算管控，切实防备 营销费用竞争导致的经营风险。
在佣金激励分派 机制上，公司应当合理设置佣金发放比例，突出历久 价值导向，建立以业务品质、办事 质量为导向的佣金发放机制和奖惩机制。切实保障小我 署理 人正当 权益，探索佣金发放历久 化，引导小我 署理 人历久 留存。对于各类销售人员，公司应当建立公平合理的佣金薪酬激励机制。
《征求意见稿》显示，要建设销售能力资质分级体系，加强销售人员诚信治理 。中国保险行业协会牵头建立行业统一的销售人员销售能力资质分级和职业培训标准、考核评价规范以及保险销售授权规矩 。各公司应当积极支持并做好具体实施工作，有序实现销售人员资质分级、产品分类、差别 授权，赓续 推动销售人员部队 的专业化和规范化成长 。
在完善小我 署理 人社会保障体制方面，要建立小我 署理 人历久 利益引导机制，改良 小我 署理 人的薪酬收入和福利保障水平，提升小我 署理 人的行业认同度与职业归属感。与处所 政府和相关部分 加强沟通，为小我 署理 人缴纳社保、解决 居住证等提供需要 的支持。
《征求意见稿》明确，在依法合规、风险可控的前提下，勉励 市场主体对小我 署理 营销制度进行立异 ，营造勉励 立异 成长 的良好监管环境。坚持统一、共享、共建、开放的原则，完善署理 人监管信息平台，实现人员统一、监管及时的全流程监管。
此外，要强化监管约束，区分销售人员的小我 责任和保险机构的治理 责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。完善销售人员从业准入制度，强化销售人员失信联合惩戒机制。加强监管问责，对于监管缺位、监管不力或违规执法等，依法依规进行监管问责。