金融监管总局：抓紧启动小我 署理 渠道、经纪署理 渠道“报行合一”

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每经记者：袁园 每经编辑：张益铭
10月20日，国度 金融监督治理 总局（以下简称金融监管总局）召开2023年三季度银行业保险业数据信息新闻宣布 会，就前三季度银行业保险业的运行情况进行介绍。
金融监管总局相关负责人表示，三季度末，银行保险机构经营和监管指标处于合理区间，办事 实体经济质效赓续 增强，为经济连续 回升向好营造良好的金融环境。此外，相关负责人还就当前外界存眷 的存量房贷利率调剂 、银保渠道手续费调剂 等热点问题作出回应。
银行保险业务平稳增长
数据显示，三季度末，银行业金融机构总资产409.8万亿元，同比增长9.5%。保险公司总资产29.6万亿元，同比增长10.8%。保险资金运用余额27.2万亿元，同比增长10.8%。前三季度，银行保险新增债券投资9.6万亿元。保险公司原保险保费收入4.3万亿元，同比增长11%，赔款与给付支出1.4万亿元，同比增长20.1%。车险、农险、健康险风险保障金额同比分别增长27.9%、11.9%、7.1%。
与此同时，重点领域和软弱 环节金融办事 赓续 加强。一是信贷投放坚持 合理充裕。前三季度，普惠型小微企业贷款新增4.8万亿元，同比多增9754亿元。民营企业贷款新增6.7万亿元，同比多增6836亿元。二是办事 方法 连续 优化。三季度末，企业类中历久 贷款同比增长17%，企业类信用贷款同比增长21.8%，循环贷款余额同比增长24.3%，均高于各项贷款平均增速。普惠型小微企业贷款平均利率同比下降0.47个百分点，民营企业贷款平均利率同比下降0.32个百分点。
当前，商业银行资本充分 率为14.66%，保险业综合偿付能力充分 率188%，坚持 在合理区间。
下阶段，国度 金融监督治理 总局将着力抓好重点任务落实，连续 深化金融供给侧结构性改革，连续 提高金融办事 实体经济能力，助力经济连续 回升向好，积极稳妥防备 化解金融风险，坚决守住不产生 系统性金融风险底线。
完善风险防控长效机制
值得一提的是，在宣布 会上，金融监管总局相关负责人对于当前消费者存眷 的防备 化解金融领域风险情况也给出了解答。
金融监管总局统计信息与风险监测工作相关负责人刘志清表示，当前我国金融业运行总体平稳，防备 化解风险各项工作有序推进。
一是加强银行不良资产认定与处理 。制定实施《商业银行金融资产风险分类办法》，推动银行准确识别与评估信用风险，做实资产风险分类。拓宽不良资产处理 渠道，有序推进不良贷款转让试点，化解银行信用风险，前三季度银行业共处理 不良资产1.9万亿元。着力增强风险抵抗 能力，督促银行依照 预期信用损失法，合理预估风险，充分 计提拨备，增厚风险缓冲垫。初步统计，2023年三季度末，商业银行不良贷款率1.61%，同比下降0.05个百分点；拨备笼罩 率207.9%，同比上升2.4个百分点。
二是稳妥推进中小金融机构改革化险。坚持分类指导、“一省一策”原则，认真履行监管职责，推动处所 党委政府制定实施中小金融机构改革化险计划 ，协同做好风险化解工作。
三是增进 房地产市场平稳健康成长 。会同相关部分 优化房地产政策，合理优化首付比例和贷款利率要求，明确将“认房不认贷”纳入“一城一策”对象 箱，更好地满足刚性和改良 性住房需求。同时，稳妥降低存量首套房贷利率，目前绝年夜 部分贷款已调剂 到位，有效缓解居民房贷支出压力。指导银行保险机构落实“金融十六条”，满足房企合理融资需求。前三季度，银行累计发放房地产开发贷款2.4万亿元。截至三季度末，房地产开发贷款展期余额同比增长183%，商业银行开立保函置换预售监管资金余额同比增长80%。
四是健全防备 化解风险长效机制。加年夜 对违法违规行为的惩处力度，前三季度共处罚银行保险机构2978家次，处罚责任人员5512人次，罚没合计63亿元。
刘志清表示，下一步，金融监管总局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策安排 ，紧紧围绕强化“五年夜 监管”，稳妥有序防备 化解重点领域金融风险，推动完善风险防控长效机制，有力维护国度 金融平安 。
全面推行“报行合一”
8月下旬，金融监管总局向多家人身险公司下发《关于规范银行署理 渠道保险产品的通知》，对银行保险渠道佣金进行约束。随后，多家险企的银保渠道系统开始关停，引起了行业和消费者的空前存眷 。
“近些年，人身保险业同质化竞争严重，保险公司费用治理 普遍较为粗放，导致实际费用超出了产品报备时的水平，涌现 ‘报行不一’的情况。费用高企不仅扰乱了市场秩序，也是虚假费用、虚假投保、虚假退保等问题的根源，更是滋生‘署理 黑产’的土壤，影响了行业高质量成长 。”金融监管总局人身保险监督工 作相关负责人刘昇表示，强化产品“报行合一”是严格监管的具体体现，也是推动行业算账经营、强化治理 的必定 需求。
刘昇表示，开展“报行合一”也有助于治理市场乱象，切实掩护 保险消费者的正当 权益，为行业营造风清气正的成长 环境，推动保险公司降低经营成本、提升欠债 质量。当前，我们在银保渠道率先严格执行产品“报行合一”工作，强化产品立案 治理 。一是要求保险公司明确产品的费用结构。二是要求保险公司明确产品的总费用上限和给渠道佣金的上限。三是要求保险公司做到“三费合一”，也就是精算假设费用、预算费用和考核费用做到相统一。四是要求保险公司在压实主体责任的同时，特别强调要压实精算师的责任，要求精算师在产品设计、费用测算等方面负起责任。监管部分 将一以贯之地抓好“报行合一”工作。
整体来看，刘昇表示，保险公司的银保业务运行平稳、进展良好。初步估算，银保渠道的佣金费率较之前平均水平下降了约30%左右。
下一步，金融监管总局将继续坚持金融工作的人民性，全面推行“报行合一”，抓紧启动小我 署理 渠道、经纪署理 渠道的“报行合一”工作。强化市场行为监管，坚持抓早、抓小、抓典范 ，连续 赓续 严监管、强问责，整治行业乱象，切实维护保险消费者正当 权益。
每日经济新闻