建设国度 中心城市｜依照 年夜 西安成长 “三步走”战略，确保“一张蓝图”管到底
连日来，一个振奋人心的消息，回荡在每个西安市民的心头！2月7日，《关中平原城市群成长 计划 》正式印发，其中明确提出加快建设西安国度 中心城市。西安人民久长 的期盼成为现实，这不仅意味着我们拿到了一张金灿灿的国字号招牌，更意味着西何在 全国成长 年夜 格局中担当更年夜 使命、承担更年夜 任务、施展 更年夜 作用。
“把西安作为西北的龙头扬起来”，去年两会期间，国度 领导人的话犹在耳边回响。如今，面对开启的梦想年夜 门， 我们每小我 都要问一句：年夜 西安如何施展 优势、创造条件，建好国度 中心城市？从现在起，这一张答卷，要靠1200万年夜 西安市民亲笔书写。
2月10日起，我们开设“建设国度 中心城市”专栏，聚焦这一重年夜 事件，今日请看——
西安建设国度 中心城市
要“一张蓝图”管到底
——访西安市计划 局副局长王学超
《关中平原城市群成长 计划 》的获批，标记 着关中平原城市群成长 正式上升为国度 战略，也为年夜 西安未来成长 计划 好了路线图。从计划 的角度来说，国度 中心城市该怎么建？西安市计划 局副局长王学超表示，国度 中心城市作为我国城镇体系的最高层级，西安要通过优化城市空间结构 ，提升城市能级量级，辐射带动关中平原城市群成长 ，强化在区域成长 中的引领作用，施展 出西安作为国度 中心城市的责任担当。当前要依照 年夜 西安成长 “三步走”战略，制订好城市成长 的一张蓝图，确保“一张蓝图”管到底。
重构年夜 体量
增进 年夜 西安都会 圈成长
“《关中平原城市群成长 计划 》明确了以西安建设国度 中心城市为依托，以年夜 西安都会 圈成长 为蓝图，带动关中平原城市群成长 的整体思路。”王学超认为，年夜 西安都会 圈的成长 重点是推动西咸一体化成长 ，打造带动西北、办事 国度 “一带一路”建设、具有国际影响力的现代化都会 圈。这无疑是国度 年夜 力支持西安成长 的重要举措，而西安也做好了积极对接的准备，二者相辅相成，缺一弗成 。
王学超说，西安未来的成长 ，必须始终以年夜 西安都会 圈的视角，明晰成长 定位，明确各城市家当 分工与合作模式，统筹西安、咸阳、西咸新区等多个建设主体，引导优势资源集聚，使西安逐步具备承担国度 中心城市建设职能的能级和量级，形成区域成长 新的增长极。
管控一张图
保障国度 中心城市建设
王学超说，近期我市制定完成了《年夜 西安2050空间成长 战略计划 》，同时启动了《西安城市总体计划 （2018-2035年）》的修编工作，从四个方面落实《关中平原城市群成长 计划 》要求，保障国度 中心城市建设。
一是制订城市成长 蓝图，实现向西开放战略支点目标。统筹各类空间格局，坚持城乡统筹，明确经济社会成长 、生态掩护 、宜居环境建设、历史文化传承等目标和成长 思路，制定城市成长 的蓝图和行动纲领，建立“多规合一”的空间计划 信息平台，增进 城市“一张图”成长 。
二是传承历史文化脉络，实现中华文明流传 中心目标。全面提升区域历史文化资源的掩护 与利用水平，传承“周秦汉唐”完整脉络，宣扬城市文化积淀，加快小雁塔、三学街、北院门、七贤庄等历史街区改革 进程，实现“有机更新”与功能中兴 。
三是践行绿色成长 理念，实现内陆生态文明建设目标。掩护 山、水、塬、田、林自然地貌和基本农田、首都 年夜 遗址等生态平安 本底，划定城市生态控制线、开发界限 红线，构建区域生态廊道，将生态建设全面贯穿至经济、家当 、功能、格局中。
四是优化城市空间形态，实现城乡空间科学拓展目标。优化城市空间形态，坚持存量提升和增量成长 并重，推进旧城更新，进一步疏解中心城区人口，重点成长 外围副中心城市、组团（新城），适度拓展城市范围 ，控制组团空间形态。
提高硬实力
满足市民美好生活愿望
“国度 中心城市建设，对于西安来说，是机遇也是挑战，需要全市上下历久 不懈的努力来配合 完成。”王学超表示，就是要通过两年夜 计划 “护航”，明确西安建设国度 中心城市的基来源基础则、战略定位、成长 阶段，形成保障各行各业稳步成长 的战略性、统领性文件，从而全面加速城市基础设施、公共设施建设与国际接轨，集合优势资源增进 家当 转型，推进城市更新，促使全市成长 一盘棋，引领国度 中心城市建设全面开花。
一是年夜 力建设基础设施，实现城市品质国际接轨目标，全面建立品质卓越、内容全面、层级分明、辐射均衡的公共办事 设施体系，提高国际化宜居生活水准。
二是集聚资源对外开放，实现西北重要增长区域目标，优化人口、资本、科技等成长 要素集聚，加快培育成长 新动能，打造全国重要的先进制造业、战略性新兴家当 和现代办事 业基地，通顺 向西开放、向东合作通道，强化交通商贸、科技教育、文化旅游和国际产能合作，构建全方位开放格局。
三是家当 转型增进 成长 ，实现国度 立异 示范高地目标，通过优化家当 空间结构 ，积极推进家当 结构调剂 ，预留家当 成长 空间，加快军工、科技资源优势向立异 优势、家当 优势转化，努力在立异 驱动成长 方面走在全国前列。
四是政府职能精细转变，实现治理 体系更新转型目标，从城市计划 、政策体制、政府职能乃至城市成长 理念进行全面更新转型。
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