网购宠物乱相，治理不克不及 止于快递
作者：沈彬近日，有动物组织举报称，成都一快递点的货车装了满满一车厢的猫狗准备运往外地。志愿者在货车内共发明 160多只小猫小狗，已经有4只死亡。这起“动物盲盒”事件赓续 发酵。
目前，涉事的中通快递已经做出报歉 ，相应网点暂停快递揽收业务，全面自查，并配合相关部分 查询拜访 ；省治理 中心寄递平安 负责人停职检查，扣除其全年绩效奖金。此外，涉事宠物店雇主 与爱之家动物救助中心杀青 “协议”：配合执法部分 执行检疫工作，检疫费用将由宠物店雇主 承担，完成检疫后“猫狗由爱之家接收”。
其实，去年河南省漯河市某物流园就产生 过数千只宠物滞留死亡事件，一辆载有2000多只宠物的车辆滞留本地 ，导致年夜 量动物死亡，涉事的韵达快递被顶到舆论的风口浪尖上。
那么，为什么快递宠物事件赓续 产生 呢？问题到底出在哪里？
有人引用了《实施细则》的划定“禁止寄递或者在邮件内夹带的物品包含 各类 活的动物”。这是一个1990年的老划定 ，并且 上位法《邮政法》都修订了2次，但它并没有修订过。1990年时基本 就没有快递行业，更没有基于电商平台的活物（宠物、生鲜水产）的销售。事实上，这个“一刀切”的禁止寄活物的划定 ，已经不再执行。2018年颁布 的《快递暂行条例》也没有明确禁止寄活物。
2020年3月，国度 邮政局向全行业发出通知，表述已经改成“要求规范活体动物寄递、严厉袭击 不法 寄递野生动物”，即，不再要求一刀切禁止寄递活物，通知甚至要求：“对于可以寄递的活体动物，企业应当要求寄件人进行平安 妥善包装。在运输、分拣、投递环节，要将内件为活体动物的邮件快件进行有效物理隔离，在确保活体动物邮件快件自己 平安 性的同时，避免其他邮件快件污染、损毁。”
可见，国度 邮政局对于活物寄递市场“疏堵结合”，然则 ，对于“可以寄递的活体动物”的规范还需要进一步细化。
要看到相关新闻背后的“一冷一热”，“热”的是动物掩护 组织冲锋在前，以“生命”的名义引领舆论，然则 他们的诉求是动物福利。“冷”的是这类新闻背后的法益出发点，本该是动物防疫、公共卫生以及运输平安 ，这些恰恰可能被忽视。作为动物检疫的执法部分 ，成都会 农业农村部分 就表示，“我们只能对狗的运输、防疫（执法）”。
越来越多的现人将饲养宠物作为精神寄托，传统电商平台、社交电商、视频平台上宠物销售争奇斗艳，网购宠物成为一个巨年夜 的家当 。在上游电商平台，买卖宠物并不违法，然则 进入中游的快递环节后，运输活体动物的检验检疫的问题就突显出来了。而国度 的邮政局作为快递业的行业主管部分 ，并不克不及 治理上游电商平台，这形成了治理空白。
一边是现代“铲屎官”“猫奴”对宠物的需求，一边是电商平台的天量网购数字，中间的快递必须实施有效的规范，不克不及 一直走在灰色地带。目前《动物防疫法》第51条划定 ：屠宰、经营、运输的动物，以及用于科研、展示、演出和竞赛 等非食用性利用的动物，应当附有检疫证明。那么，就应依法对于整个网购宠物行业实施有效监管。
对于国度 邮政局划定 的“可以寄递的活体动物”，就应该依法寄递，对于不克不及 依法寄递的，必须严格执法，要禁止商家赚昧心钱，也要避免合规的经营被口水绑架。
“生命至上”的修辞之外，应该做的是，对于庞年夜 的网购宠物家当 实施全链条合规监管，让店家、平台、快递企业承担起动物防疫的司法 责任。（沈彬）
来源： 澎湃新闻
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